一個沒有學(xué)校的社區(qū)，房子蓋得再好也留不住人
創(chuàng)辦于1944年的維西縣一中，是迪慶藏族自治州建校最早的完中，也是維西縣唯一一所完中。然而，2010年，根據(jù)“州辦高中，縣辦初中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦小學(xué)，村辦學(xué)前教育”的要求，維西一中高初中完全分離，高中州管州辦，高中學(xué)生全部轉(zhuǎn)移到州直高中就讀。
“一個20萬人口、全國唯一的傈僳族自治縣，竟然沒有高中，實在讓人匪夷所思。”維西縣一位文化工作者痛心地說，高中階段，正是人生觀、價值觀形成的時候，而此時的高中生卻要遠離家鄉(xiāng)、到幾百公里以外的異地求學(xué)，逐漸疏離本土文化。縣域本是最全面、最核心、文化底蘊最深厚的基層單位，沒有了高中的縣就等于沒有了文化傳承的根基。
云南省政協(xié)委員、云南師范大學(xué)教育科學(xué)與管理學(xué)院課程與教學(xué)系主任孫亞玲教授在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，撤點并校造成農(nóng)村文化品位降低，使農(nóng)村更加缺少文化氛圍。”一所學(xué)校就是一個社區(qū)的文化標(biāo)桿，一個沒有學(xué)校的社區(qū)，房子蓋得再好也留不住人。”她說：“學(xué)校的衰落帶來的直接后果是有能力者被迫遷徙，無力遷徙者被迫留守，這樣的社區(qū)必將更加落后，人的素質(zhì)也難以提高。”
在不久前教育部召開的義務(wù)教育均衡發(fā)展座談會上，云南省教育廳副廳長王建穎說：“義務(wù)教育階段的孩子，尤其是少數(shù)民族地區(qū)孩子過早地集中到縣、鄉(xiāng)學(xué)校就讀，除了缺乏父母必要的親情關(guān)懷，影響身心健康成長外，更不利于少數(shù)民族語言與文化的傳承、發(fā)揚。”
文化難以傳承，孩子的精神食糧就更加缺乏。
在洱源縣碧云中心完小，記者看到，學(xué)校圖書館的7個書架竟是紙板做的，書放上去就稀里嘩啦搖擺。校長張龍躍不好意思地說：“這都是學(xué)校自制的。”
記者走訪的大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、完小，10多年來沒有買過一本新書，一些學(xué)校把上世紀(jì)80年代90年代的課本、教輔材料算上，學(xué)校藏書也不超過3000冊。老師在備課中遇到難題想要翻翻書，查找一些資料都沒有。有的孩子在整個小學(xué)階段所看過的課外書只有《優(yōu)秀作文》和《故事會》。
2007年以來，紅云紅河集團出資，為全國29個省(區(qū)、市)的500所農(nóng)村中小學(xué)建立了“紅云圖書室”，每年贈送圖書300冊。這些精挑細(xì)選的書籍，大大提高了學(xué)校藏書的質(zhì)量和數(shù)量，成為了眾多學(xué)校最珍貴的藏品。5年來，“紅云圖書室”培養(yǎng)了不少學(xué)生的閱讀興趣，提高了寫作能力。有學(xué)生告訴記者，他們最怕命題作文出關(guān)于城市的題目，因為城市對他們而言是陌生的。“‘紅云圖書室’的這批圖書讓學(xué)生們有了了解城市的窗口，否則，他們怎么和城里的孩子競爭？”教師和金武說。
現(xiàn)有的教師素質(zhì)和數(shù)量滿足不了布局調(diào)整的需要
當(dāng)州辦高中的消息傳來時，迪慶德欽縣的一些教師興奮極了。“要想從鄉(xiāng)下調(diào)到州府、縣城工作，以前是不敢想象的。現(xiàn)在州政府集中辦學(xué)以后，我們這些鄉(xiāng)下老師終于可以隨學(xué)生一道進城了。”
記者在采訪中看到，許多貧困地區(qū)的學(xué)校，由于分布在山區(qū)和半山區(qū)，自然環(huán)境惡劣、交通閉塞，老師工作環(huán)境條件差、生存狀態(tài)差、生活質(zhì)量低下。許多校長缺少培訓(xùn)機會，領(lǐng)導(dǎo)能力偏低，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量長期得不到提高。而更多的教師則10多年沒出過縣城，加上長年得不到培訓(xùn)，信息不靈，知識老化，長期超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，整體素質(zhì)不高。資料顯示，目前，云南全省中小學(xué)還缺少1.4萬多名的音樂專科老師，1萬多名的美術(shù)專科老師，數(shù)萬名小學(xué)英語老師。
即使是在農(nóng)村，農(nóng)民也想享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的教學(xué)質(zhì)量不好，很多人就會想辦法到縣上去讀中學(xué)。有的甚至跟著好老師走，老師調(diào)到哪里，家就搬到哪里，即使家庭為此變得越來越窮。
在麗江市寧蒗彝族自治縣，跑馬坪鄉(xiāng)秀清希望學(xué)校就接納了不少縣城里的孩子。這些寧愿跑到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)而不在城里讀書的學(xué)生，看中的就是這個學(xué)校的教育質(zhì)量。
錢恒義、孫亞玲等云南省政協(xié)委員指出，校點撤并后，老師們從村寨到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到了縣城、縣城到了州府，但如果教師教育理念落后，知識得不到更新，現(xiàn)有的教師素質(zhì)和數(shù)量仍然滿足不了布局調(diào)整的需要。
哪怕只有幾個、幾十個學(xué)生，也要為他們辦學(xué)
“集中優(yōu)勢資源，合理布局的確能夠提升辦學(xué)水平，但是一刀切片面追求辦學(xué)效益的思想并不可取。”孫亞玲說，沒有證據(jù)表明，學(xué)校的規(guī)模越大，教育的效益就一定高。在美國，百人以內(nèi)的小學(xué)比比皆是。
“學(xué)校規(guī)模太大，校長難以對全校的教學(xué)情況了如指掌，也難以作出合適的學(xué)校決策。”她說。
云南省青基會的一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，孩子讀書最好不要超過5公里，5公里以外就要住宿。那些300人以下、被撤并的學(xué)校，對一個村來說，其實是最好的辦學(xué)模式，一個班20～30人，利于教師管理。
孫亞玲建議，在校點撤并問題上，要具體問題具體對待，不應(yīng)以學(xué)生人數(shù)的多少作為標(biāo)準(zhǔn)撤并學(xué)校，而是要以老百姓的承受力為出發(fā)點，以是否方便學(xué)生就讀、是否對農(nóng)村發(fā)展有利為標(biāo)準(zhǔn)，不能撤并的堅決不撤，哪怕只有幾個、幾十個學(xué)生，也要為他們辦學(xué)。與其撤并學(xué)校，不如加強學(xué)校、教師和教學(xué)設(shè)備的建設(shè)。
錢恒義亦指出，目前云南省129個縣(市、區(qū))中有116個財政需要上級支付，很多縣僅憑自身的財力是難以完成中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整任務(wù)的。
“要充分考慮到各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平，因地制宜實行差別推進計劃，條件不夠成熟的要放緩一點，力爭成熟一所，撤并一所，成功一所。”他說。
“目前，云南省的教育只是實現(xiàn)了低層次的‘普九’，只是解決了‘有學(xué)上’的問題，還沒有解決‘上好學(xué)’的問題。而‘上好學(xué)’的問題是義務(wù)教育深層次的問題。”孫亞玲說。本報記者 張文凌
