本報(bào)記者 李麗 實(shí)習(xí)生 杜小娟
現(xiàn)在，王女士的“菜農(nóng)”生涯告一段落。
就在她家陽(yáng)臺(tái)外面，是修整出來(lái)的一小塊菜地，這里種著西紅柿、絲瓜、豆角。這是住在一樓的好處。王女士隔兩天就會(huì)澆水、松土、除蟲，雖然產(chǎn)量很小，但用她的話說(shuō)，“吃著踏實(shí)”。
小花園的那頭，擺著一排泡沫箱子。這是高層住戶想出來(lái)的法子，填好土，撒上菜種，夏天的時(shí)候，這里有韭菜、辣椒、苦菊和油麥菜。
如今，城里種菜的人越來(lái)越多。浙江、上海、北京、重慶、江西等很多地方，“屋頂菜園”大受追捧，大企業(yè)聘用菜農(nóng)，小家庭自己鉆研，第一個(gè)好處——“不打農(nóng)藥”。
除了種菜，城市人還熱愛做面包、釀酸奶，這些東西里面沒有“植脂末”和“皮鞋”。
沒什么比自己生產(chǎn)出來(lái)的東西更讓人放心。城市消費(fèi)者大多遠(yuǎn)離土地，有的分不清韭菜和麥子，習(xí)慣購(gòu)物卻不知道添加劑的種類。當(dāng)這種嚴(yán)重的信息不對(duì)稱置于整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信缺失的大背景下時(shí)，食品安全事故頻發(fā)似乎就不可避免。
從蘇丹紅到地溝油，從毒饅頭到廢皮革膠囊，食品隱患數(shù)不勝數(shù)，消費(fèi)者缺乏安全感，逐漸對(duì)生產(chǎn)者失去信任。
但是，自己種的菜、做的面包、釀的酸奶絕不會(huì)是城市人餐桌的全部，在法律和監(jiān)管之外，他們開始尋求安全食品的第三條路。
“趕集”求互信
自2010年9月以來(lái)，北京有機(jī)農(nóng)夫市集已經(jīng)舉辦了40多屆，參加農(nóng)戶和商戶近30家，趕集人數(shù)從最初的100多人到4000多人，吸引了眾多關(guān)注環(huán)境保護(hù)和生活品質(zhì)的中外人士參加。
農(nóng)夫市集是一個(gè)由消費(fèi)者志愿發(fā)起搭建的平臺(tái)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，消費(fèi)者不僅可以在市集上和農(nóng)戶面對(duì)面地交流，還可以去農(nóng)場(chǎng)參觀，可以知道他們?cè)谀睦锓N菜，在哪里養(yǎng)雞。同時(shí)，也幫助農(nóng)戶拓寬市場(chǎng)渠道，鼓勵(lì)更多農(nóng)戶從事有機(jī)農(nóng)業(yè)，從而減少化肥和農(nóng)藥帶來(lái)的環(huán)境污染、維護(hù)食品安全、實(shí)踐公平貿(mào)易。
在這里，一方是從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶，一方是消費(fèi)者。如果來(lái)得早，能買到不打農(nóng)藥的蔬菜，家養(yǎng)的雞鴨，手工制作的奶酪……這些東西的價(jià)格都不便宜，一盒豆腐20元，一斤五花肉40元。
追求低成本高利潤(rùn)是商家天性，但在惡性競(jìng)爭(zhēng)中，優(yōu)質(zhì)卻難以高價(jià)，不降低成本、同流合污，企業(yè)只能被市場(chǎng)淘汰。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)(微博)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)碩士丁志民認(rèn)為，“北京農(nóng)夫市集最成功的經(jīng)驗(yàn)之一，就是使一些農(nóng)戶的利潤(rùn)合理化。”
“這種模式在歐美等國(guó)家比較常見”，中國(guó)人民大學(xué)教授鄭豐田在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，這種交易方式解決了消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)者一無(wú)所知的問(wèn)題，也就是說(shuō)，從“田頭”到餐桌的距離縮短了。
找到那只下蛋的母雞
錢鐘書先生說(shuō)，吃到好雞蛋，并不需要認(rèn)識(shí)那只下蛋的母雞。但是，在食品安全事故頻發(fā)的今天，越來(lái)越多的消費(fèi)者希望找到那只下蛋的母雞。
參加農(nóng)夫市集的很多農(nóng)戶都會(huì)公開農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)信息。丁志民是北京市順義區(qū)200畝生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主，一直堅(jiān)持在微博上發(fā)布自己農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、生長(zhǎng)情況，并和消費(fèi)者在微博上積極互動(dòng)。
天津綠色農(nóng)夫市集發(fā)起人之一的雨洋告訴中國(guó)青年報(bào)記者，加入市集的農(nóng)戶必須“愿意和消費(fèi)者溝通其生產(chǎn)方式和方法，包括種子、肥料、飼料來(lái)源，防病防蟲的方法，動(dòng)物的生活空間和密度，是否使用大棚等信息，幫助消費(fèi)者獲取信息，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。”
北京農(nóng)夫市集組織者之一常天樂(lè)認(rèn)為，選擇到農(nóng)夫市集來(lái)買菜的消費(fèi)者，是愿意接受傳統(tǒng)的“與種植者和養(yǎng)殖者面對(duì)面交易的商業(yè)模式”。
“你吃的東西來(lái)自一個(gè)你認(rèn)識(shí)的農(nóng)戶，只要你愿意，你可以跑到他家里去看他的運(yùn)作方式”，常天樂(lè)說(shuō)，“他也許出示不了各種認(rèn)證和許可，但你的祖母在菜園子里種出一個(gè)南瓜，然后給你做了南瓜派吃，在這個(gè)過(guò)程中，認(rèn)證和許可幾乎沒有任何意義。”
鄭豐田認(rèn)為，面對(duì)面的溝通方式減少了從“田頭”到餐桌之間冗長(zhǎng)的鏈條，而選擇這種模式的消費(fèi)者，購(gòu)買食品的過(guò)程其實(shí)是與生產(chǎn)者建立信任的過(guò)程，“是通過(guò)不斷重復(fù)購(gòu)買來(lái)建立信任”。
面對(duì)面消費(fèi)，不好推廣
目前來(lái)看，市集只是一個(gè)橋梁。“組織者所做的工作，就是找到生產(chǎn)者，驗(yàn)證產(chǎn)品品質(zhì)，并提供一個(gè)公共的平臺(tái)，讓他們到市集上出售，為農(nóng)戶和消費(fèi)者建立溝通的橋梁。”雨洋說(shuō)。
《食品安全法》第29條的規(guī)定，“農(nóng)民個(gè)人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通的許可”。這也是各地市集交易的法律基礎(chǔ)，但同時(shí)，也是這些產(chǎn)品缺乏相關(guān)政府機(jī)構(gòu)認(rèn)證、只能靠口碑立足的原因所在。
常天樂(lè)說(shuō)，一旦出現(xiàn)投訴，農(nóng)戶們會(huì)非常緊張，“誠(chéng)信是農(nóng)夫市集最重要的基礎(chǔ)，農(nóng)戶一旦進(jìn)入了市集這個(gè)平臺(tái)，他的留存是由客戶來(lái)全權(quán)決定的。”
以北京有機(jī)農(nóng)夫市集為例，組織者會(huì)先對(duì)農(nóng)戶做前期的考察，花較長(zhǎng)時(shí)間確定一個(gè)農(nóng)戶究竟是不是符合市集標(biāo)準(zhǔn)。
“首先，要了解農(nóng)戶的動(dòng)機(jī)，他不是為了賺錢，而要有環(huán)保、食品安全或者回歸傳統(tǒng)等理念。其次，要去看他的農(nóng)場(chǎng)、技術(shù)，了解他們肥料的來(lái)源、種子的來(lái)源、防治病蟲害的方法等。”常天樂(lè)說(shuō)。
但是，北京農(nóng)學(xué)院人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院法學(xué)系副主任龔剛強(qiáng)卻認(rèn)為，這并不能從根本上解決消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間信息不對(duì)稱的問(wèn)題。“消費(fèi)者不是專業(yè)人士，沒有檢測(cè)能力，通過(guò)眼睛看或參觀，不一定能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，只能說(shuō)是有所幫助。”
“這種做法雖然不錯(cuò)，但模式不一定能夠推廣，只能是局部性的。”龔剛強(qiáng)說(shuō)。
鄭豐田也表示，這種模式是一種很有價(jià)值的探索，但推廣價(jià)值很小，“產(chǎn)品數(shù)量少，交易規(guī)模小，很難大范圍推廣”。
比如，上海農(nóng)好農(nóng)夫市集是由十余戶承諾不在生產(chǎn)中使用化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)肥料、化學(xué)添加劑和轉(zhuǎn)基因種子的中小規(guī)模農(nóng)戶組成的，目前以每月一至兩次的頻率在上海市區(qū)開市。
而據(jù)常天樂(lè)介紹，北京農(nóng)夫市集的一個(gè)農(nóng)戶可以認(rèn)識(shí)他所有的客戶，“撐死了只能為100多個(gè)消費(fèi)者供應(yīng)產(chǎn)品”。
重構(gòu)信任，靠基地直供？
鄭風(fēng)田認(rèn)為，在全社會(huì)重構(gòu)消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的互信，還是要公司化運(yùn)作，走品牌化的路子，比如，農(nóng)產(chǎn)品基地直供模式。
“小區(qū)或者公司，可以與經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)村自愿合作組織合作，簽訂合同，農(nóng)產(chǎn)品直接從田間到對(duì)方的餐桌。”鄭風(fēng)田說(shuō)，這在國(guó)際上稱作社區(qū)支持農(nóng)業(yè)，城鄉(xiāng)社區(qū)相互支持，發(fā)展本地生產(chǎn)、本地消費(fèi)模式的小區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方式。
鄭風(fēng)田建議，北京、上海等大城市可以在全國(guó)范圍內(nèi)選擇數(shù)個(gè)蔬菜直供基地，與這些基地的農(nóng)戶進(jìn)行合同約定，比如不能濫用農(nóng)藥和化肥，“可以派第三方進(jìn)行抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)不合格，就取消該基地的直供資格”。
龔剛強(qiáng)認(rèn)為，建立有序的市場(chǎng)，最根本的還是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的自律，“現(xiàn)在就是以怎樣的方式讓他們做好自律，讓他們認(rèn)識(shí)到應(yīng)該追求更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，而不是短期利益，現(xiàn)在還缺少這種機(jī)制。”
“現(xiàn)在很多農(nóng)戶都是‘一家兩制’，自己吃的和往外賣的，都不是一塊地里種出來(lái)的。”鄭風(fēng)田說(shuō)。
“政府的監(jiān)管能力確實(shí)有限，可以向比較專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)借力，來(lái)開展監(jiān)督。比如，由專門做有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行認(rèn)證，現(xiàn)在的問(wèn)題是，即使它沒有履行好監(jiān)督職責(zé)，也不需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”龔剛強(qiáng)表示，必須健全相關(guān)的配套制度，如果產(chǎn)品出了問(wèn)題，認(rèn)證機(jī)構(gòu)也要承擔(dān)一定的連帶賠償責(zé)任。
鄭風(fēng)田表示，直供模式最大的優(yōu)勢(shì)是能夠追溯蔬菜產(chǎn)地，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就對(duì)蔬菜基地實(shí)行“株連”政策，取消該基地全部的供貨資格，從而倒逼地方政府加強(qiáng)監(jiān)管，也可以讓農(nóng)民之間互相監(jiān)督，“而不是現(xiàn)在這樣——誰(shuí)不用農(nóng)藥化肥，誰(shuí)就吃虧了。”
