今天，上海市中小學生迎來新學期。開學首日，學生都要穿校服，但今年浦東新區(qū)一些學校已以短信、微群等方式通知家長：孩子可以不穿校服上學。
這些學校都是上海歐霞時裝公司的客戶，而這家位于川沙新鎮(zhèn)一座村莊里的小工廠，已因生產(chǎn)的學生服被抽檢出含有可致癌物而被立案查處并停工。記者昨天從上海市政府新聞辦獲悉，生產(chǎn)不合格校服的上海歐霞時裝有限公司供貨的21所學校26444套校服已暫停使用并送檢。
抽查
歐霞校服4次被檢不合格
上海市質(zhì)監(jiān)局2月7日發(fā)布了對本市的學生服質(zhì)量專項監(jiān)督抽查結(jié)果。報告顯示，抽檢的22批次產(chǎn)品中，有6批次不合格。其中，上海歐霞時裝公司生產(chǎn)的一款搖粒絨冬裝被檢出致癌物質(zhì)芳香胺，“屬于質(zhì)量問題嚴重”，已被立案查處。這是上海對學生服質(zhì)量首次立案。
根據(jù)抽檢報告，被抽檢出含致癌物的產(chǎn)品，是上海歐霞時裝有限公司2012年7月生產(chǎn)的OUXIA搖粒絨冬裝(規(guī)格型號：M 160/84A，款號OX2012005)。而含有致癌物的面料，主要是用作服裝裝飾用、寬約兩厘米的鑲條。
質(zhì)監(jiān)部門表示，這是由于產(chǎn)品面料在染整過程中使用了含有該物質(zhì)的染料造成的，這類染料含有偶氮基團，對人有可致癌性，且對人體的傷害不可逆。
細心的媒體對照歷史抽檢記錄，發(fā)現(xiàn)：歐霞時裝有限公司并非校服抽檢黑榜上的“新人”，從2009年至今，它所生產(chǎn)的校服已4次被檢測出不合格，其中既有“使用說明不合格”，也有“pH值不合格”。
調(diào)查
上海校服合格率不足五成
東華大學化學化工與生物工程學院教授何瑾馨告訴記者，不必談“毒校服”色變。這次涉事校服所使用的偶氮染料是紡織品服裝印染加工中應用最廣泛的一類合成染料，共有近2000個品種，其中只有130多種偶氮染料經(jīng)還原會釋放出指定的24種芳香胺類。
但人們還要忍不住追問：“一家3年連續(xù)抽檢不合格的企業(yè)為什么會一直為浦東學校供應校服？”
據(jù)了解，上海現(xiàn)在20多家學生服生產(chǎn)廠家，九成以上是歐霞這樣的小企業(yè)。在2012年三季度的抽檢中，校服的合格率還不足50%。而在抽檢不合格的“黑名單”上，不只是歐霞，還有其他幾家廠也是常客。
上海某區(qū)的一位教育局副局長表示，沒有文件規(guī)定過全市或全區(qū)中小學需要統(tǒng)一訂購校服，以前校服多由教育部門辦的“三產(chǎn)”企業(yè)生產(chǎn)，現(xiàn)在則多由學校自行決定，教育局只負責核價。對于質(zhì)量問題，基本只靠質(zhì)監(jiān)部門抽檢。學校和教育局對服裝質(zhì)量是外行，對于質(zhì)監(jiān)部門在網(wǎng)上掛出的不合格名單，關(guān)注不多，監(jiān)管更少。
在上海，學生校服費用是列在學校代辦服務性收費項目中的，由物價部門對校服的最高價格做出限定。中心城區(qū)的高中學校自制校服的，每套不能超過250元；義務教育階段學校自制校服的，通常夏季校服每套50元，冬季校服為150元左右。不少老師和家長都表示，在上海，這樣的價格偏低，可能導致大廠家嫌利潤低不愿做、愿意做的廠家偷工減料等現(xiàn)象。同樣在上海，一些民辦的“貴族”學校、國際學校內(nèi)，校服往往包括從外套到襪子、帽子等諸多品種，費用上千元。
檢查
21所學校采購“毒校服”
“毒校服”消息讓上海不少學生家長心頭蒙上陰霾。
“以前只覺得校服面料差，不好看，沒想到還不安全！”一位浦東新區(qū)的初中生家長這樣說。
上海市教委、浦東教育局等部門一直未對媒體采訪要求做出正面回應，但在其官方微博上陸續(xù)做出回應。市教委首先承諾將通過“上海教育督察短信平臺”，把質(zhì)監(jiān)局的抽查結(jié)果告知各學校，以提醒各校在校服采購過程中注意選購質(zhì)量合格的產(chǎn)品。隨后又緊急發(fā)布通知，要求各區(qū)縣教育局加強校服采購質(zhì)量監(jiān)督管理，各學校“絕不能采購已被抽檢出不合格的校服產(chǎn)品”，對已采購不合格校服產(chǎn)品的，限令各區(qū)縣教育局在2月20日12時前匯總、上報相關(guān)情況，并由相關(guān)學校向企業(yè)進行交涉，以依法維護學校及學生的合法權(quán)益。
在家長們的強烈呼吁下，18日凌晨，浦東教育局也在其官方微博上公布了2012年在歐霞公司采購學生服的21所中小學的名單。據(jù)悉，浦東教育局已要求21所學校通知學生停穿學生服，將組織統(tǒng)一送檢。
排查
網(wǎng)友呼吁全國都要查
“問題校服事件”令上海不少市民感到震驚，更凸顯校服安全問題迫在眉睫。近年來，有關(guān)強制購買校服，高價買低質(zhì)校服的事件時有發(fā)生。有網(wǎng)友認為：校服甚至成為學校領(lǐng)導權(quán)力尋租的工具。網(wǎng)友V5水哥發(fā)表評論：上海學生校服檢出致癌物，希望全國都查一查！
上海質(zhì)監(jiān)部門表示將抓緊在一般服裝質(zhì)量標準的基礎上，研究建立針對校服的更嚴格的地方標準。中國教育政策評估研究中心主任勞凱聲呼吁：各地都應該盡快出臺校服準入標準。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，按照目前來看，校服生產(chǎn)企業(yè)無準入門檻，學校即便精挑細選，但并沒有專業(yè)的知識對校服的質(zhì)量進行檢驗；教育部門雖然發(fā)文要求各個學校注重校服質(zhì)量，質(zhì)監(jiān)部門也對校服進行抽樣檢測，但仍然無法讓校服安全。應該盡快建立家長委員會的治理機制，才能夠?qū)⒉缓细竦男@產(chǎn)品徹底拒之門外。
綜合人民日報 新華社 央廣新聞 X062
評論 校服采購 誰說了算？
“問題校服”有了初步的回答，但事件帶來的反思遠未結(jié)束。一家屢登質(zhì)檢“黑榜”的“問題企業(yè)”為何能成為多所學校的供貨商？校服采購到底誰說了算？能否形成校服監(jiān)管的長效機制，讓“問題校服”再沒有可乘之機？
記者了解到，目前校服基本處于自行采購的“大分散”格局。而從事校服生產(chǎn)的企業(yè)良莠不齊，有大型國企，也有私人作坊。校服設計和各個學校的定位、個性有關(guān)，一般都是由學校和企業(yè)洽談。
2011年，上海市教育部門已經(jīng)注意到校服質(zhì)量問題，并聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門專門發(fā)文，要求加強全市中小學生校服質(zhì)量監(jiān)督管理，要求“各中小學校、幼兒園要嚴把產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)。應選擇質(zhì)量保證體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、企業(yè)信譽較好的合法企業(yè)作為產(chǎn)品供貨企業(yè)”。但由于校服生產(chǎn)企業(yè)準入門檻低、質(zhì)量標準不明、采購過程不公開，里面不乏關(guān)系戶、偷工減料等貓膩。對于不少擁有自主選擇權(quán)的學校來說，如何選擇可靠的“合法企業(yè)”作為供貨商，也是難題。同時，相關(guān)部門監(jiān)管不嚴、職責不明，各部門間協(xié)調(diào)機制尚不完善，造成了監(jiān)管漏洞。
針對目前校服采購多是學校“自己說了算”的問題，上海將研究區(qū)縣和學校相結(jié)合的相對集中采購模式，并充分發(fā)揮學校家長委員會的作用，訂貨過程對學生和家長充分公開。“只有整個過程更公開、更透明，充分接受監(jiān)督，才能杜絕腐敗和不負責任的現(xiàn)象，確保校服安全。”上海市教委基教處處長倪閩景說。
采訪中，也有幾位校長向記者表示，目前上海對中小學生校服價格有嚴格限定，“夏季學生服(校服)只有五六十元一套，冬季的學生服(校服)不能超過150元一套。這個標準下要買到高質(zhì)量的校服，確實有點捉襟見肘。”出于對利潤的追求，部分廠家就會出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象。
從多地學生營養(yǎng)餐安全事件頻發(fā)，到“問題校服”的曝光，校園質(zhì)量安全總是令人擔憂。盡管此次檢出的“問題校服”尚未流入校園，但我們不能僥幸，如果監(jiān)管長期缺位或是不到位，如果標準長期缺失或是滯后，如果過程缺乏應有的公開和透明，將會造成怎樣的后果？帶來的信任危機和不安全感又將如何彌補？新學期剛剛開始，希望“問題校服”能夠警醒更多的地方政府和學校，希望更多的企業(yè)能夠主動承擔起社會責任，共同為孩子構(gòu)建一個安全無憂的校園。
據(jù)光明日報 X062
