排查貸款搭售
記者了解到，1月20日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)出了《關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知》，在此次開展的專項(xiàng)整治中，提出了七項(xiàng)禁止性規(guī)定，簡(jiǎn)稱“七不準(zhǔn)”，包括不準(zhǔn)以貸轉(zhuǎn)存、不準(zhǔn)存貸掛鉤、不準(zhǔn)以貸收費(fèi)、不準(zhǔn)浮利分費(fèi)、不準(zhǔn)借貸搭售、不準(zhǔn)一浮到頂、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁成本。同時(shí)，要求各家銀行在3月底前出具自查報(bào)告，隨后中國(guó)銀監(jiān)會(huì)將核評(píng)其自查整改情況�！皬慕衲�2月份開始，我們針對(duì)銀行亂收費(fèi)行為正在開展專項(xiàng)整頓工作，目前先由各銀行開展自查自糾工作。”2月22日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)徐州銀監(jiān)分局工行監(jiān)管一科負(fù)責(zé)人向記者表示，日前，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)通知要求各地對(duì)銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，其中銀行貸款附加條件將被逐項(xiàng)排查。
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局有關(guān)人士向記者表示，銀行貸款捆綁理財(cái)服務(wù)費(fèi)的行為是不對(duì)的，該局也曾叫停過某些地方銀行的此類違規(guī)行為。目前，該局已經(jīng)按照要求開展治理不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的專項(xiàng)治理行動(dòng)。
認(rèn)定違法 銀行被罰
記者了解到，針對(duì)消費(fèi)者反映的問題，沛縣工商局進(jìn)行了立案調(diào)查，并對(duì)工行沛縣支行作出了行政處罰決定。沛縣工商局調(diào)查認(rèn)為，工行沛縣支行在沒有告知和明示的情況下，與5貸款客戶簽訂了《個(gè)人綜合理財(cái)協(xié)議》，強(qiáng)行向他們收取個(gè)人理財(cái)顧問費(fèi)55153.8元，其行為構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。貸款服務(wù)和理財(cái)服務(wù)是兩種不同性質(zhì)的服務(wù)，理財(cái)服務(wù)必須征得客戶的同意，滿足客戶的利益才能實(shí)施，否則是不必要的。工行沛縣支行的貸款服務(wù)滿足了5貸款客戶的需要，但是在貸款服務(wù)過程中強(qiáng)制收取個(gè)人理財(cái)顧問費(fèi)侵犯了5貸款客戶的合法利益，該行的行為擾亂了社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
對(duì)此，沛縣工商局根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令工行沛縣支行停止違法行為，并沒收違法所得55153.8元，罰款18.5萬元。
多收費(fèi)至今未退
“這明顯是弄虛作假，亂收費(fèi)，欺騙消費(fèi)者�！毕M(fèi)者張先生說。在被強(qiáng)行收費(fèi)之后，他們通過郵寄書面信函等渠道，向沛縣工商銀行、徐州工商銀行反映要求退款，但有關(guān)單位未予以理睬。2011年11月，在沛縣工商部門幾次交涉后，工行沛縣支行行長(zhǎng)與其中一位消費(fèi)者聯(lián)系，稱可以給他退款。但消費(fèi)者認(rèn)為，銀行屬于合同欺詐行為，還應(yīng)給予相應(yīng)補(bǔ)償，雙方并未談妥。該行長(zhǎng)表示，消費(fèi)者可以向法院提起訴訟，讓法院裁定退款或賠償。記者了解到，工行沛縣支行向貸款消費(fèi)者收取理財(cái)顧問費(fèi)的行為不僅僅涉及這5名消費(fèi)者，從通知里規(guī)定的日期2008年5月14日到2011年下半年，凡貸款消費(fèi)者都向工行沛縣支行交納了這筆費(fèi)用。若銀行予以退款，涉及面非常廣。消費(fèi)者擔(dān)心，這正是銀行不愿意退款的主要原因之一。截至目前，5名消費(fèi)者仍未得到銀行方面關(guān)于退款的說法。
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