五亂象顯“婚介國標”形同虛設

　　[場景一]交錢就行。記者假扮征婚者走進北京“富嘉欣緣”婚介公司,剛問如何入會,“紅娘”便說:“帶上身份證和錢就行。”記者又問:“沒帶身份證咋辦?”“紅娘”爽快回應:“沒問題,你先填張表、然后交2400元就行。”

　　“婚介國標”要求婚介機構必須查驗征婚者的有效證件,而受訪的大多數(shù)婚介所為牟利而放棄“身份審核”,有的干脆主動提醒“只要交錢,沒證件也無妨”。

　　[場景二]收費混亂。“婚介國標”規(guī)定:“應按統(tǒng)一標準明確服務費用。”而受訪的婚介所入會費從幾百元、幾千元到上萬元、數(shù)十萬元不等,標準五花八門,甚至同一婚介所幾個“紅娘”的入會報價都各不相同,還美其名曰“打折”。

　　北京“蓮理天地”婚介所的“建檔費”為1萬余元。而工作人員對記者說:“你相貌不錯,打折交1680元就行,之后‘年檢’再交200元續(xù)約。”

　　[場景三]隱私難保。在位于北京阜成門的一家婚介公司,記者提出要看會員資料。“紅娘”立刻拿出厚厚的文件夾說:“隨便看。”資料里,會員照片、姓名、年齡、籍貫、工作單位、婚姻狀況等一應俱全,還標有“保密”字樣。“能否看條件更好的會員?”記者問。“那得先交錢入會才行。”“紅娘”回答。“婚介國標”要求“保護征婚者個人信息安全”,而婚介所大都先主動“泄密”,而后“猶抱琵琶”勾引征婚者交費入會。

　　[場景四]婚介涉外。“婚介國標”等多部法規(guī)明確規(guī)定,嚴禁從事涉外婚姻業(yè)務。但“富嘉欣緣”的“紅娘”說:“我們可以做,老板后臺硬!”記者遂提出瀏覽外籍會員信息,她邊從電腦里調出某加拿大華裔的資料,邊滔滔不絕地介紹其年齡、收入等詳細情況,還說可隨其到國外定居,但4萬元的入會費著實讓記者嚇得夠嗆。

　　[場景五]“婚托”泛濫。曾破獲“‘大嫂騙婚隊’跨省‘9連騙’”大案的江西新余市民警習冬生說,當前,不少人利用婚姻信息無法網(wǎng)絡異地查詢的空子,在各地婚介所登記征婚信息,大肆騙婚謀財；北京市公安局崇文分局某基層警官說,受“黑婚介”雇傭的“女婚托”,與男會員至多相處一個月,其間讓男會員請吃飯、買禮物,最后找種種借口提出分手。

　　“‘婚介國標’雖然在‘訂立合同’等方面有利于約束全國2萬多家婚介機構,但讓這部沒有任何強制力的行業(yè)標準來規(guī)范混亂的婚介市場,實在是天方夜譚。”北京法大律師事務所律師李維如是說。

　　四悖論致“劣幣驅逐良幣”

　　“‘誠信差、口碑爛、劣幣驅良幣’是當前我國婚介行業(yè)的基本現(xiàn)狀。”中國社會工作協(xié)會婚介行業(yè)委員會總干事田范江一針見血地指出,四大悖論讓“黑婚介”大行其道:

　　——“服務高成本”難達“征婚高期望”。田范江說,正規(guī)婚介服務一般規(guī)定征婚者在交納年費后,每年可約見3個到5個見面對象。每次約見前,婚介機構按照“了解征婚者→選擇見面對象→安排約會→反饋約談”的流程為征婚者服務,一般每100人才能找到1位合適的見面對象,一個流程下來,至少需15天,服務費、房租費等基本開銷至少1萬元才能保本兒。

　　而征婚者期望普遍較高:交納1萬元會費的女征婚者的“期望對象”標準大多是“千萬富翁+上市公司總裁+身高1.8米+35歲以下未婚……”男征婚者的標準一般是“容貌美麗+秀外慧中+溫柔體貼+相夫教子……”沒多少能談成。

　　“‘黑婚介’乘虛而入,不僅入會費低,而且一次找來多個‘婚托’,征婚者反而認為其服務及時、數(shù)量有保障。”田范江說,極低的行騙成本讓很多正規(guī)經(jīng)營者產(chǎn)生巨大心理落差,要么瀕臨倒閉,要么同流合污,進而形成“劣幣驅逐良幣”的怪象。

　　——“會員精”難求“場面大”。記者在北京市婦聯(lián)婚姻家庭咨詢服務中心看到,這里從證件檢查、合同簽訂到收費標準、發(fā)票開具都非常正規(guī),然而服務條件簡陋,會員活動僅在租來的教室里進行。“我們?nèi)霑�審查�?只有2000多名會員,所以收益小,沒錢搞大活動,場面和‘黑婚介’沒法比。”該中心負責人王女士說。

　　田范江說,不少婚介所在會員數(shù)量和質量間難達平衡,若審查嚴,則會員驟減、收益驟降,所以為求效益干脆放棄“入會審核”。

　　——“多頭監(jiān)管”難掩“多頭不管”。在林林總總的法規(guī)、標準里,婚介行業(yè)管理涉及民政、工商、公安、物價等多個部門。

　　然而,民政部門目前沒有“婚姻機構審批權”；工商部門雖負責婚介機構注冊登記,但因無具體標準而無法衡量其服務質量；公安部門即便鎖定“婚托”,也取證難、定性難、處罰執(zhí)行更難；物價部門則說:“婚介收費屬市場行為,可自由定價、無權干涉。”這就形成“九龍”治水、責權不一、多頭不管、無序發(fā)展的婚介市場現(xiàn)狀。

　　——“維權意識”難抵“礙于顏面”。據(jù)記者了解,“婚介國標”正式實施至今,中國消費者協(xié)會僅受理1起婚介服務投訴。田范江說,不少征婚者認為借助婚介成家很不光彩,即使上當受騙想維權,因礙于顏面也難以啟齒、忍氣吞聲,使“黑婚介”肆無忌憚。

　　田范江認為“上海婚介管理模式”值得借鑒:婚介機構須經(jīng)當?shù)鼗榻楣芾韰f(xié)會的嚴審后方可運行；宣傳部門對刊登“黑婚介”廣告的媒體給予處罰；對“紅娘”要求實名制登記、不能隨意跳槽。

　　據(jù)田范江透露,今年底,我國將陸續(xù)出臺《婚介檔案管理標準》《網(wǎng)絡婚介標準》《婚介廣告發(fā)布標準》等一系列“婚介國標”的子標準,以進一步規(guī)范婚介市場。新華社記者周寧、舒靜、李興文