各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局(廳、委):

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)積極服務(wù)口罩、防護服等防疫用品生產(chǎn)企業(yè)，充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證市場經(jīng)濟“信用證”、國際貿(mào)易“通行證”作用，在幫助防疫用品順利進入國際市場中發(fā)揮了積極作用。但也有個別機構(gòu)肆意牟利、虛假認(rèn)證甚至買證賣證，給企業(yè)造成了經(jīng)濟損失，擾亂了認(rèn)證市場秩序，更影響了口罩、防護服等防疫用品順利出口。為有力支持全球抗擊疫情工作，規(guī)范認(rèn)證市場秩序，現(xiàn)決定自即日起，市場監(jiān)管部門開展口罩、防護服等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動專項整治行動，重點打擊虛假認(rèn)證、買證賣證等認(rèn)證違法行為。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、工作目標(biāo)

　　圍繞社會輿論突出反映的口罩、防護服等防疫用品虛假認(rèn)證、買證賣證等問題，加大認(rèn)證監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊涉及防疫用品的認(rèn)證違法行為，提升認(rèn)證實施有效性，不斷規(guī)范認(rèn)證市場。

二、工作重點

　　(一)重點查處偽造、冒用、非法買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的違法行為。通過重點摸查轄區(qū)內(nèi)口罩、防護服等防疫用品生產(chǎn)企業(yè)獲得認(rèn)證情況，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)認(rèn)證違法違規(guī)行為線索。

　　(二)重點查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在我國境內(nèi)從事認(rèn)證活動的違法行為。對發(fā)現(xiàn)的非法認(rèn)證線索，及時進行核查處理并上報市場監(jiān)管總局，由總局向社會發(fā)布警示信息。

　　(三)重點檢查認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證活動不規(guī)范的問題。針對經(jīng)批準(zhǔn)的認(rèn)證機構(gòu)，重點對其口罩、防護服等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動進行檢查，不斷規(guī)范認(rèn)證行為。

　　(四)重點檢查認(rèn)證價格違法問題。對發(fā)現(xiàn)的認(rèn)證市場哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為，嚴(yán)格按照《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

三、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速部署。各地市場監(jiān)管部門要迅速行動，研究制定針對性強的監(jiān)管措施，組織精干力量，全面加大認(rèn)證執(zhí)法力度。同時積極引導(dǎo)幫扶企業(yè)選擇合法合規(guī)認(rèn)證機構(gòu)進行相關(guān)認(rèn)證。

　　(二)拓寬渠道，主動作為。各地市場監(jiān)管部門要暢通全國12315平臺、12315專用電話，積極利用監(jiān)督檢查、受理投訴舉報、輿情監(jiān)測、企業(yè)摸查等多種渠道，深挖細(xì)查認(rèn)證違法案件線索。

　　(三)從快辦理，綜合執(zhí)法。對口罩、防護服等防疫用品相關(guān)的認(rèn)證違法案件，要按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于依法從重從快嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見》(國市監(jiān)法〔2020〕27號)優(yōu)先加快辦理，從重處罰。要關(guān)注認(rèn)證行為、認(rèn)證服務(wù)價格、認(rèn)證宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量等方面違法行為的關(guān)聯(lián)性，加強綜合執(zhí)法。

　　(四)注重銜接，聯(lián)動打擊。要注重與公安、海關(guān)、藥監(jiān)等部門的銜接和協(xié)調(diào)，對涉嫌犯罪的及時移交公安部門，對涉嫌違法認(rèn)證的出口產(chǎn)品信息及時通報海關(guān)部門，對醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題及時通報藥監(jiān)部門。

　　(五)主動發(fā)聲，廣泛宣傳。各級市場監(jiān)管部門要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道，廣泛開展宣傳，曝光典型案例，震懾認(rèn)證違法違規(guī)行為。

　　各地市場監(jiān)管部門要做好組織協(xié)調(diào)工作，指定專門的聯(lián)絡(luò)員，及時向上級部門報送信息。各省(區(qū)、市)市場監(jiān)管部門應(yīng)在2020年6月30日前將專項整治工作情況報市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司。

　　聯(lián)系郵箱：renzhengjiandu@samr.gov.cn

　　市場監(jiān)管總局

　　2020年4月3日

(此件公開發(fā)布)