緩解百姓“葬不起”難題

　　我市將建“經(jīng)濟(jì)適用墓”

　　長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)訊（記者 李曉萌 實(shí)習(xí)生孫波）經(jīng)營(yíng)性公墓追逐“殯葬暴利”，令老百姓“葬不起”的呼聲日益強(qiáng)烈。昨從市政府常務(wù)會(huì)上獲悉，我市擬以政府投資為主建設(shè)一批“經(jīng)濟(jì)適用墓”，為群眾“身后事”減負(fù)。昨日原則通過《武漢市殯葬管理辦法》明確提出：本市限制經(jīng)營(yíng)性公墓的建設(shè)，鼓勵(lì)和推進(jìn)公益性公墓的建設(shè)。

　　經(jīng)營(yíng)性公墓是指為居民安葬骨灰提供有償服務(wù)的公共墓地，公益性公墓則是不以營(yíng)利為目的，為城鎮(zhèn)居民提供骨灰安葬服務(wù)的公共墓地。1992年以后，我市經(jīng)批準(zhǔn)興建的公墓都是經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的，過去具有公益性的扁擔(dān)山和石門峰公墓均按國(guó)家規(guī)定轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性公墓。目前我市城鎮(zhèn)居民安葬親人的骨灰只能選擇經(jīng)營(yíng)性公墓。經(jīng)營(yíng)者過多追求經(jīng)濟(jì)效益，中低價(jià)位墓穴越來越少，“葬不起”成為一種無奈的民生悲情。

　　加強(qiáng)公益性公墓的建設(shè)和管理是新《辦法》的一大特色：城市公益性公墓以市、區(qū)人民政府為主投資建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)、社團(tuán)組織和個(gè)人捐資建設(shè)城市公益性公墓；城市公益性公墓用地，按照社會(huì)福利用地優(yōu)先劃撥；由物價(jià)部門按照保本微利的原則核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保其公益性。

　　除整體建設(shè)公益性公墓以外，《辦法》還為政府建設(shè)公益性殯葬設(shè)施提供了另一種“配建”方式：經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)性公墓，應(yīng)按照不少于規(guī)劃建設(shè)安葬總?cè)萘?0%的比例建設(shè)骨灰墻（格）等低價(jià)位安葬設(shè)施。

　　單個(gè)墓穴面積不得超過1平方米

　　針對(duì)“豪華墓”攀比風(fēng)氣，《辦法》出臺(tái)限定標(biāo)準(zhǔn)：公墓內(nèi)單個(gè)墓穴（含合墓）的面積不得超過1平方米，推行墓穴構(gòu)筑物和標(biāo)志的小型化、藝術(shù)化和環(huán)保化。

　　城市公益性公墓骨灰安葬設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以深埋、植樹（花壇、草坪）以及立體安葬等不占、少占土地或有利于生態(tài)環(huán)境的方式進(jìn)行。城市公益性公墓的墓碑應(yīng)當(dāng)臥置。

　　低保戶可申請(qǐng)基本殯葬救助服務(wù)

　　困難家庭受到特別關(guān)照——我市將實(shí)行城鄉(xiāng)低收入居民基本殯葬服務(wù)救助制度。《辦法》規(guī)定：“享受城市最低生活保障的本市居民，憑相關(guān)證明可以申請(qǐng)遺體接運(yùn)、火化和骨灰安置等基本殯葬救助服務(wù)。”

　　以困難群眾享受基本殯葬救助服務(wù)起步，“市人民政府根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步建立城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務(wù)免費(fèi)制度。”

　　樹葬可獲政府獎(jiǎng)勵(lì)

　　倡導(dǎo)文明節(jié)儉的殯葬新風(fēng)也是新規(guī)一大亮點(diǎn)。該《辦法》指出:采取深埋、樹(花壇、草坪)葬、骨灰撒葬等不占、少占土地或有利于生態(tài)環(huán)境的方式安置骨灰的，由民政部門予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　《辦法》對(duì)不文明喪葬行為說“不”：辦理喪事活動(dòng)不得占用公共場(chǎng)所設(shè)置靈堂，進(jìn)行迷信活動(dòng)等，不得產(chǎn)生噪聲污染。市、區(qū)民政部門將逐步設(shè)立專門的殯儀服務(wù)場(chǎng)所，方便市民進(jìn)行殯儀悼念等喪事活動(dòng)。