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珠寶市場魚目混珠 鑒定機構難辭其咎

時間:2009-09-10 12:37來源:法制日報 作者:姚芃
  

  玻璃標稱為水晶,染色石英巖玉冒充翡翠,人工合成寶石謊稱天然寶石,珠寶市場假冒偽劣橫行的背后,有鑒定者利益的影子。

  珠寶市場亂象透視之一

  要結婚了、要過生日了、要過節(jié)了……每到生活中的重要日子,人們往往想到買件珠寶犒賞自己。珠寶,正在扮靚著人們的生活。

  據(jù)了解我國目前是世界上最大的玉石、翡翠加工及消費國,鉑金、黃金、鉆石等首飾年消費量也居世界前列,珠寶首飾分層次消費的局面正在逐步形成。來自中國珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會的信息顯示,2008年,我國珠寶銷售總額達1800多億元。

  在珠寶逐步成為繼住房、汽車之后中國的又一大消費熱點的同時,消費糾紛急劇攀升。據(jù)國家工商總局公布的2008年消費者申訴十大熱點,金銀珠寶類申訴首次列入消費者申訴十大熱點。

  珠寶市場魚目混珠

  珠寶以其材質(zhì)的自然美和制作的藝術美,給人們帶來審美的愉悅和財富的享受。

  隨著科技的發(fā)展,幾乎可以以假亂真的人工寶石在滿足人們審美需求的同時,也為暴利提供了空間。以次充好、魚目混珠等問題嚴重損害了消費者的權益。

  從廣東省工商局公布的2009年第二季度流通領域金銀珠寶商品質(zhì)量監(jiān)測情況可以看到這樣的情形:工商部門抽查了7市57家銷售企業(yè)銷售的金銀飾品、珠寶玉石,合格率27.5%。剔除純標簽不合格的48批次,商品質(zhì)量合格率為74.5%。

  以次充好、以假亂真的現(xiàn)象,嚴重擾亂了市場秩序,損害了規(guī)范經(jīng)營者和消費者的合法權益。如:把玻璃標稱為水晶;把染色石英巖玉標稱為翡翠;把漂白充填染色處理翡翠(C貨)、漂白充填處理翡翠(B貨)標稱為翡翠(A貨);把人工合成寶石標作天然寶石。

  從寧夏回族自治區(qū)工商局發(fā)布的整治金銀珠寶玉石飾品市場和查處虛假宣傳的結果中可以看出,檢查中發(fā)現(xiàn)的788件不能提供鑒定證書的珠寶玉石飾品被責令下架。

  虛假鑒定更為坑人,如經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn),標有“碧玉”的商品實為晶化玻璃。工商部門已責令經(jīng)營者追回已經(jīng)售出的兩件商品,并賠償了消費者損失。

  鑒定機構難辭其咎

  珠寶作為貴重商品,每相差一個等級,其價值和價格相差甚遠。消費者在選購時主要看由專業(yè)檢驗機構出具的鑒定證書。鑒定證書就是珠寶的身份證,如果鑒定機構出了問題,那消費者就慘上加慘。

  上海一位消費者購買了一款價值28888元的“天然翡翠”手鐲。某省寶石鑒定檢驗中心的鑒定報告標明:該手鐲為A貨,即沒有經(jīng)過任何化學處理的天然翡翠。

  然而才過了幾個月,消費者發(fā)現(xiàn)手鐲竟然開始變色了,于是送至上海寶石鑒定檢驗中心鑒定。結果是,雖然這款手鐲是翡翠,但在工藝過程中充蠟過多,這樣的手鐲不是A貨。但是,國家對于天然翡翠的充蠟工藝沒有明確的規(guī)定。于是,上海的鑒定機構為難了:據(jù)實出報告等于否定了原鑒定;承認原鑒定則有違良心。他們只好選擇“無法為該手鐲出具鑒定報告”。

  顯然在國家沒有明確標準的情況下,“良心”成為鑒定機構的選擇,不知有多少鑒定機構能經(jīng)得起“良心”的考驗?又有多少消費者為鑒定機構的“良心”付出慘重的代價?

  記者在采訪中了解到,珠寶“身份證”與身份不符問題是目前珠寶市場的主要問題,而虛假“身份證”是如何出籠的,個中隱情卻沒有得到深究。

  據(jù)一位地方工商局的執(zhí)法人員介紹,一些檢測機構的檢測人員因利益驅使而“有失身份”;有的無資質(zhì)檢驗機構非法開展檢驗工作的情況亦是消費者被坑的重要原因。在抽查中,抽樣人員發(fā)現(xiàn)有的鑒定中心在地方設站,在未取得合法資質(zhì)的前提下,擅自為經(jīng)銷商出具檢測報告和鑒定證書,如一家被查的鑒定機構為一經(jīng)銷商出具的5份檢驗報告中,就有3份檢驗結論是為人工寶石出具了天然寶石的檢驗報告。

  整治市場先治源頭

  監(jiān)管部門包括各地消協(xié),一直在努力維護珠寶行業(yè)的健康發(fā)展。各級工商和消協(xié)不斷地發(fā)布消費警示。但是,面對珠寶,非專業(yè)人士無法防備陷阱,僅僅給予善良的提醒太無力。要還消費者一個放心的市場,首先要整治鑒定機構。

  采訪中一些地方消協(xié)表示,鑒定證書是每件珠寶金銀首飾制品的合法身份證,必須由具有法定資質(zhì)的檢測機構出具。希望市場監(jiān)督管理部門在加大打擊假冒偽劣珠寶首飾產(chǎn)品的執(zhí)法力度、切實維護消費者利益的同時,應對以假充真、以次充好、牟取暴利者予以重罰,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。對行騙者則應依法制裁,以維護珠寶首飾行業(yè)的信譽。

  同時針對珠寶市場的特殊性,應整頓和完善檢測制度。目前珠寶市場出現(xiàn)的問題,與個別檢測機構以及與檢測機構有利益關系的行業(yè)組織有直接的關系。對檢測機構應建立信用機制,對信用屢出問題的機構和檢測人員應予以相應的處置。應加強對珠寶檢測鑒定機構的監(jiān)管,從源頭防止虛高定級、虛假定級違法行為的發(fā)生。

  另外還應建立公正規(guī)范的檢測機制,如將抽查與檢測、復檢嚴格分開,通過完善檢測監(jiān)督制約機制,為科學公正的鑒定提供保障。

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