2009年1月1日起，發(fā)生事故后，司機(jī)在確保安全下必須組織車上人員撤離，否則一旦發(fā)生二次事故，將加重司機(jī)的事故責(zé)任。8月26日，公安部公布了新《道路交通事故處理程序規(guī)定》，包括總則、管轄、報(bào)警和受理等共有11章87條，并從2009年1月1日開(kāi)始實(shí)施。同時(shí)，現(xiàn)行的《交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第70號(hào))將被廢止。
新《規(guī)定》首次明確加大司機(jī)的“疏散”責(zé)任：一旦在公路上發(fā)生交通事故，駕駛?cè)吮仨氃诖_保安全的原則下，立即組織車上人員疏散到路外安全地點(diǎn)，避免發(fā)生次生事故。駕駛?cè)艘岩虻缆方煌ㄊ鹿仕劳龌蛘呤軅麩o(wú)法行動(dòng)的，車上其他人員應(yīng)當(dāng)自行組織疏散。同時(shí)，外國(guó)人發(fā)生道路交通事故，在未處理完畢前，公安機(jī)關(guān)可以依法不準(zhǔn)其出境。
據(jù)悉，舊《規(guī)定》雖然對(duì)發(fā)生車禍的司機(jī)要求停車報(bào)警、救護(hù)傷者、設(shè)置警示標(biāo)志等內(nèi)容，但是并未細(xì)化疏散并要負(fù)責(zé)這項(xiàng)內(nèi)容，也沒(méi)有提及司機(jī)已經(jīng)死亡或者無(wú)法行動(dòng)的情形，并由此產(chǎn)生爭(zhēng)議。
現(xiàn)在，這一點(diǎn)在新規(guī)定中有了明確要求，司機(jī)必須負(fù)起“疏散”責(zé)任，除非已經(jīng)死亡或者無(wú)法行動(dòng)，否則，一旦發(fā)生二次事故，將加重司機(jī)在二次事故中的責(zé)任。目前這些內(nèi)容在北京市已經(jīng)執(zhí)行。
“新規(guī)”還明確交警處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的處理道路交通事故資格。同時(shí)，增設(shè)司機(jī)酒后駕駛釀車禍須及時(shí)驗(yàn)血、交警部門介入保險(xiǎn)等規(guī)定。
新規(guī)解讀：
新規(guī)1:交警辦案應(yīng)具相應(yīng)資格
“新規(guī)”明確，交警處理交通事故，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的處理道路交通事故資格。目前現(xiàn)行規(guī)定只是要求具有1年以上道路交通管理工作經(jīng)歷的交警，經(jīng)培訓(xùn)考試合格可處理適用簡(jiǎn)易程序的交通事故；具有2年以上道路交通管理工作經(jīng)歷的交通警察，經(jīng)培訓(xùn)考試合格獲得交通事故處理資格等級(jí)證書(shū)后，可以處理適用一般程序及簡(jiǎn)易程序的交通事故。
新規(guī)2：自行協(xié)商前要撤離現(xiàn)場(chǎng)
在目前交通事故處理“簡(jiǎn)易程序”的基礎(chǔ)上，“新規(guī)”增設(shè)了“自行協(xié)商”程序，即機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的，可以自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。
在進(jìn)行“自行協(xié)商”時(shí)，車輛可以移動(dòng)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)畫(huà)事故車輛現(xiàn)場(chǎng)位置后，立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)。
非機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車或者行人發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故，基本事實(shí)及成因清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場(chǎng)而未撤離，并造成交通堵塞的，對(duì)駕駛?cè)颂幰?00元罰款。
新規(guī)3：交管書(shū)面通知保險(xiǎn)付費(fèi)
為有效防止保險(xiǎn)公司推脫責(zé)任，“新規(guī)”還首次為交管部門介入車輛保險(xiǎn)提供依據(jù)。“新規(guī)”規(guī)定，投保交強(qiáng)險(xiǎn)的車輛發(fā)生交通事故，因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的，交管部門書(shū)面通知保險(xiǎn)公司。搶救受傷人員需要道路交通事故社會(huì)救助基金墊付費(fèi)用的，交管部門書(shū)面通知相關(guān)機(jī)構(gòu)。
