3名私家車車主稱遭遇“釣魚”執法，起訴北京市交通執法總隊“濫用職權”和“釣魚執法”。昨天，西城法院確認該案已立案。北京市交通執法總隊相關負責人表示，尚未接到法院通知，但查處“黑車”執法證據確鑿，不存在釣魚執法。

私家車主被認定“開黑車”

今年7、8月份，王先生、張先生和楊先生分別被交通執法部門認定“未取得出租汽車經營許可擅自從事出租汽車經營”，即俗稱“開黑車”。3人均對處理結果不滿，昨日，委托代理人鄭峰向西城法院遞交訴狀，起訴市交通執法總隊釣魚執法和濫用職權。

在起訴書中，張先生稱，8月17日晚，他開車到地鐵站接妻子。車剛停穩，一年輕人拉開右后車門坐進來，他表示不載客，在等人。話音未落，另一人拉開右側前車門，說“警察”并拔掉了車鑰匙。隨后，3名男子強行將他拖出塞進路邊一輛捷達車。張先生回憶說，一個沒穿制服的人說他非法營運，讓在一張紙上簽字，并威脅說不簽不讓走。他無奈簽字才離開。

楊先生也稱執法人員在沒掌握載客確鑿證據下就認定他非法營運。兩人均訴請法院判決撤銷處罰決定。

王先生則在起訴書中稱，執法總隊將他的車當成黑車扣留后，強收停車費、代駕費和高速通行費共1155元，且未給任何收費憑證。王先生請求法院確認執法總隊扣押車輛的行為違法。

執法總隊否認釣魚執法

昨天，西城區法院一名工作人員確認此案已經立案。

北京市交通執法總隊法制處陳先生表示，尚未收到法院的相關通知。市交通執法總隊違章處理處岳處長則表示，不存在“釣魚”執法，每輛黑車查處的執法證據都很確鑿，庭審時可以當庭遞交和質證。

焦點：是否冒充乘客“釣魚執法”？

張先生表示，從年輕人拉開車門到他被塞進捷達車，前后頂多1分鐘。因此，他感覺乘客是冒充的。

交通執法總隊違章處理處岳處長表示，和上海有獎舉報黑車不同，北京舉報黑車并無獎勵，自然也就不可能出現專門通過舉報獲利，類似“釣鉤”的人員。此外，北京黑車查處是有區域范圍的，主要集中在火車站和飛機場、軌道交通沿線及交通樞紐等黑車較活躍的地方，并非任何區域只要有人舉報就去查。因此，不會采取“釣魚 ”執法。

執法時是否穿制服亮證件？

楊先生稱，8月16日晚，他在停車場正準備取車，一人敲車頂問“去不去周莊”，他回了句“什么周莊”，便被控制。他曾詢問對方身份，其中一人稱是“警察”，拿出證件晃了一下，但他根本沒看清證件上的字。王先生則表示，他的車被查時，執法人員沒穿制服，也沒出示證件。

對此，岳處長稱實際執法中，若隊員全穿制服，肯定一輛黑車也查不到。所以，他們采取“便衣和制服”相結合的辦法，但所有人員都必須出示證件。

執法過程是否有錄音錄像？

三名私家車主均稱，交通執法人員沒掌握確鑿證據就認定他們的車為黑車。三人的代理人鄭峰表示，同為執法部門，公安民警出警時一般都有全程錄像，交通執法人員也應提供執法時的錄音錄像，才能讓被查處者信服。

岳處長說，查處黑車必須有乘客的積極配合，想全程錄音錄像難度很大。所以，在條件允許的情況下，他們才會錄音錄像。岳處長表示，雖然沒有錄音錄像，但他們有乘客的調查筆錄可予證實。