電子監管不會增加企業和消費者負擔-IT數碼
2008-04-26 《中國質量萬里行》 12118次
目前，在電子監管網的推進實施過程中，有個別企業反應，產品賦碼大大增加了企業成本。4月17日，記者就此問題采訪了國家質檢總局新聞發言人劉德平。《中國質量萬里行》：請問產品賦碼是否會增加企業成本？
劉德平：在電子監管網的推進實施過程中，我們一直非常關注監管網是否增加企業負擔這一問題。在我們對許多入網企業的賦碼實際成本開展了細致調研后，結果表明，賦碼方式的不同會導致成本的不同，分別有三種方式:第一種是直接在產品上貼標，該方式的賦碼成本實際不超過0.02元；第二種是將監管碼直接噴印在產品的紙制標簽上，該方式的賦碼成本，根據柯達、惠普等專業印刷機構核算理論成本不超過0.001元（1厘），綜合人工成本、折舊及損耗等成本后為0.001元至0.002元；第三種是將監管碼直接印刷在產品的塑料包裝上，此種方式的賦碼核算成本不超過0.005元（5厘）。
《中國質量萬里行》：有媒體報道稱，消費者查詢電子監管碼賦碼商品真偽時，要付出一定的查詢費用，這會加重消費者的負擔。對此，您如何看待？
劉德平：對于個別媒體稱電子監管碼增加了消費者消費成本的說法，是完全錯誤的報道。目前，通過電子監管碼幫助消費者實現對產品真偽的免費查詢有多種途徑：一是消費者可撥打免費查詢電話95001111；二是可通過撥打114進行免費查詢；三是可在網絡設施便利的地方，通過登錄“中國產品質量電子監管網”（www.95001111.com）,在指定位置輸入“中國產品質量電子監管碼”進行相關信息的免費查詢；四是在商場、超市等銷售場所安裝的收銀終端上，實現對賦有監管碼產品的免費查詢。我們更提倡和鼓勵消費者在購物環節，通過商場、超市連接電子監管網的收銀系統，進行實時的、第一時間的免費查詢。
《中國質量萬里行》：有個別企業擔心電子監管網會泄露企業的核心機密，您如何看？
劉德平：在我們與許多企業的交流中，企業告訴我們，所謂核心機密，應指企業與知識產權相關的專有技術、商業運作模式等內容。而監管碼所反應的包括產品圖片、產品名稱、生產企業、生產日期、保質期、產品標準號、質量等級、生產許可證號、銷售商、銷售日期、銷售價格，以及產品的產量、流向和市場占有率等基本信息，均不是機密信息。這些信息也是正規企業申報中國名牌、國家免檢，包括申報上市公司時應公開、透明向社會發布的信息。特別是對監管網匯集到數據庫的信息，只有企業專人憑密鑰才能調閱。
《中國質量萬里行》：有媒體報道稱，國家質檢總局信息中心在中國產品質量電子監管網的開發建設中占有30%的股份，是否存在這一現象？
劉德平：質檢總局信息中心一直承擔著質檢口岸大通關建設、“金質工程”的開發建設等重要工作，具有信息技術、人才等各方面的資源優勢和信息化建設經驗。因此，在當初電子監管網研發階段，信息中心參與了監管網的研發和技術平臺設計等工作。隨著研發階段的結束，監管網進入實際運行和推廣階段后，信息中心作為前期技術的研發單位不再參與相關工作，信息中心在中信國檢公司不擁有任何股份。
《中國質量萬里行》：根據質檢總局、商務部、工商總局三部門聯合發出的582號文件要求，在2008年6月前，9大類69種重點產品需實施電子監管，實現100%賦碼上市。這一目標在今年7月1日前真的能夠如期實現嗎？對于上述產品有過渡期嗎？
劉德平：去年11月29日，三部門聯合發出的582號文件，原則上要求9類69種產品應在今年7月1日前完成產品入網賦碼上市，但今年2月21日，本著對重點行業、重點類別產品分步實施、扎實推進的原則，質檢總局發出83號文件，從產品包裝多樣性和賦碼技術難度角度出發，將賦碼方式分為A、B兩類，A類為一品一碼，B類碼賦在每種產品多大規格的包裝上，企業自行決定。因特殊原因確有困難不能及時賦碼的，企業必須進行書面說明，由各省級質監局嚴格把關，情況屬實的，方可批準并報總局推進辦備案，且必須限定過渡期，過渡期不得超過今年12月31日。
83號文件強調指出，對于食品中：白酒、葡萄酒、大豆油、嬰兒配方奶粉、奶粉；農資中：復混肥、磷肥；家用電器中：冰箱、空調、洗衣機、電熱水器、室內加熱器、真空吸塵器、電烤箱/微波爐、吸油煙機共3類16種產品，涉及企業24990家。其中，重點企業582家，占同行生產量70%。這582家重點企業務必按照要求，在今年6月底前完成所有產品的入網賦碼。其他的類別和品種的企業和產品必須在2008年12月31日之前全部入網賦碼。
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