強(qiáng)化引導(dǎo)功能 做好實(shí)施規(guī)劃

    ——淺析基層質(zhì)監(jiān)部門如何推動(dòng)品牌戰(zhàn)略

    提 要

    區(qū)域品牌的創(chuàng)建來(lái)源于品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、產(chǎn)業(yè)品牌、經(jīng)濟(jì)品牌、政務(wù)品牌和品牌人的共同推動(dòng)。打造區(qū)域品牌的第一要?jiǎng)?wù)是規(guī)劃，并且在區(qū)域品牌的打造過程中要調(diào)整好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成一個(gè)良好的企業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和品牌生態(tài)，發(fā)揮品牌企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，最終通過品牌人的帶頭作用，促進(jìn)區(qū)域品牌的持續(xù)提升。

    □ 孫正亮

    近年來(lái)，我們江蘇揚(yáng)州市邗江區(qū)質(zhì)監(jiān)局不斷強(qiáng)化引導(dǎo)與服務(wù)職能，針對(duì)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，聯(lián)合相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定品牌培育規(guī)劃，實(shí)施品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略，扶持和培育一批質(zhì)量可靠、信譽(yù)好、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)的創(chuàng)建，為打造產(chǎn)業(yè)品牌、提升區(qū)域形象作出了積極貢獻(xiàn)。

    從品牌產(chǎn)品向品牌企業(yè)轉(zhuǎn)變

    截至目前，邗江區(qū)成功培育了8個(gè)中國(guó)名牌、28個(gè)江蘇名牌、62個(gè)揚(yáng)州市名牌，形成了“金字塔”式的品牌企業(yè)群。品牌產(chǎn)品含金量在全市名列前茅。一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)品牌產(chǎn)品，成為地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力全面增強(qiáng)的標(biāo)志。

    在創(chuàng)造個(gè)體品牌產(chǎn)品的同時(shí)，我們積極鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“一牌多品”模式，即海爾模式；鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“一廠多牌”，即寶潔模式；鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“一品雙牌”模式，即波司登模式；鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“一主一副”模式，即可口可樂模式；鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“一男一女”模式，即對(duì)表模式。企業(yè)從一個(gè)名牌產(chǎn)品，形成了“多個(gè)多元，不同層次”品牌產(chǎn)品，進(jìn)而成為品牌企業(yè)。

    從品牌企業(yè)向產(chǎn)業(yè)品牌轉(zhuǎn)變

    在抓好品牌企業(yè)培育的同時(shí)，我們一直著力打造產(chǎn)業(yè)品牌，2011年成功創(chuàng)成江蘇省優(yōu)質(zhì)洗漱用品生產(chǎn)基地。但隨著邗江區(qū)劃調(diào)整，新邗江的產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生了較大變化，新邗江兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（裝備制造、汽車及零部件）、四大新興產(chǎn)業(yè)（新能源、新光源、新材料、生物醫(yī)藥保健）占全區(qū)規(guī)模工業(yè)比重較原邗江分別提高11.8和3.7個(gè)百分點(diǎn)，先進(jìn)制造業(yè)在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中地位更加凸顯。因此，需要與時(shí)俱進(jìn)緊扣新邗江的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)施從品牌企業(yè)向產(chǎn)業(yè)品牌轉(zhuǎn)變。針對(duì)實(shí)際情況，我們即時(shí)全面啟動(dòng)了金屬板材加工設(shè)備產(chǎn)業(yè)品牌的創(chuàng)建。

    金屬板材加工設(shè)備產(chǎn)業(yè)是邗江傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。2011年，全區(qū)金屬板材加工設(shè)備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120億元。2012年我們抓住新國(guó)標(biāo)《機(jī)械壓力機(jī) 安全技術(shù)條件》實(shí)施的契機(jī)，全面提升金屬板材的檔次，力爭(zhēng)今年通過省級(jí)優(yōu)質(zhì)基地的驗(yàn)收，2014~2015年通過國(guó)家質(zhì)檢總局的驗(yàn)收，打造全國(guó)金屬板材加工設(shè)備的產(chǎn)業(yè)品牌。

    從第二產(chǎn)業(yè)品牌向第一、三產(chǎn)業(yè)品牌轉(zhuǎn)變

    區(qū)劃調(diào)整后，新邗江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為3.7︰46.3︰50，第三產(chǎn)業(yè)已占主導(dǎo)地位，其中以軟件信息、現(xiàn)代物流和金融服務(wù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重近30%，基本形成三二一產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，這為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定了基礎(chǔ)。邗江現(xiàn)有品牌產(chǎn)品以第二產(chǎn)業(yè)為主，第一、三產(chǎn)業(yè)品牌所占比例很低，已經(jīng)不能符合新邗江新結(jié)構(gòu)新形勢(shì)的需要，急需加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)施從第二產(chǎn)業(yè)品牌往一、三產(chǎn)業(yè)品牌轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在我們已經(jīng)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)和服務(wù)業(yè)品牌的創(chuàng)建，主要是創(chuàng)建特水養(yǎng)殖品牌；創(chuàng)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（家電銷售、軟件服務(wù)）品牌和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)（玉器、漆器、足藝）品牌。

    從經(jīng)濟(jì)品牌向政務(wù)品牌轉(zhuǎn)變

    經(jīng)濟(jì)品牌的打造需要政府的引導(dǎo)驅(qū)動(dòng)，而政務(wù)品牌的打造能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。政務(wù)品牌的創(chuàng)建，可以創(chuàng)新服務(wù)管理方式，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。邗江區(qū)行政服務(wù)中心在實(shí)施精細(xì)化管理基礎(chǔ)上，開展了ISO9000質(zhì)量管理體系貫標(biāo)工作，引進(jìn)星級(jí)酒店管理模式，從理念上樹立以辦事對(duì)象為關(guān)注焦點(diǎn)的理念，以量化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中心員工的服務(wù)行為。2010年度，該中心榮獲江蘇省服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)。

    從政務(wù)品牌向品牌人轉(zhuǎn)變

    政務(wù)品牌的打造與人息息相關(guān)，社會(huì)活動(dòng)都是以人為主體展開的，人對(duì)政務(wù)品牌的發(fā)展起決定性作用。因而在打造政務(wù)品牌的同時(shí)，急需實(shí)施從政務(wù)品牌往品牌人的轉(zhuǎn)變。

    打造品牌人的核心在于推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)，提高職業(yè)道德水平，大力弘揚(yáng)“熱愛祖國(guó)、忠于人民，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，恪盡職守、廉潔奉公”的精神；嚴(yán)格遵守國(guó)家法律規(guī)范，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決杜絕和克服不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象，推動(dòng)各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。品牌人要存好心，說(shuō)好話，做好事，爭(zhēng)做好人。要把教育培訓(xùn)作為品牌人建設(shè)的重要支撐，要以經(jīng)常性的培訓(xùn)和教育實(shí)踐活動(dòng)作載體、作支撐。通過教育培訓(xùn)，使豐富多彩、貼近實(shí)際、貼近生活的教育培訓(xùn)內(nèi)容，真正內(nèi)化于人的心中，將品牌認(rèn)知轉(zhuǎn)化為打造品牌人。

    筆者認(rèn)為上述諸品牌的關(guān)系在于：區(qū)域品牌的創(chuàng)建來(lái)源于品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、產(chǎn)業(yè)品牌、經(jīng)濟(jì)品牌、政務(wù)品牌和品牌人的共同推動(dòng)。區(qū)域品牌的基礎(chǔ)是品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)，品牌企業(yè)的集聚形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)品牌，進(jìn)而產(chǎn)生區(qū)域規(guī)模效益。區(qū)域品牌的主導(dǎo)是政務(wù)品牌。區(qū)域品牌的根本是品牌人，區(qū)域品牌的打造從始到終要依賴人去運(yùn)作推動(dòng)。

    打造區(qū)域品牌的第一要?jiǎng)?wù)是規(guī)劃，規(guī)劃中的定性定位、核心價(jià)值，要有指導(dǎo)性。其次，在區(qū)域品牌的打造過程中要調(diào)整好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成一個(gè)良好的企業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和品牌生態(tài)，發(fā)揮品牌企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。最終通過品牌人的帶頭作用，促進(jìn)區(qū)域品牌的持續(xù)提升。推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，逐步實(shí)施以上步驟，才能真正實(shí)現(xiàn)由質(zhì)量興區(qū)往質(zhì)量強(qiáng)區(qū)最終往品牌強(qiáng)區(qū)的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)打造區(qū)域品牌或形成品牌現(xiàn)象的目標(biāo)。

    （作者單位：江蘇揚(yáng)州市邗江區(qū)質(zhì)監(jiān)局）

    《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》