據(jù)彭博社報(bào)道，國(guó)際清算銀行發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，數(shù)字貨幣是各國(guó)中央銀行應(yīng)當(dāng)考慮的變革性工具，但近期內(nèi)，數(shù)字貨幣充當(dāng)法定貨幣依舊存在太大的風(fēng)險(xiǎn)。此外，對(duì)數(shù)字貨幣的監(jiān)管問(wèn)題也成為下周舉辦的G20峰會(huì)的議題之一。

　　國(guó)際清算銀行指出，未來(lái)某些國(guó)家有可能發(fā)行數(shù)字貨幣以執(zhí)行某些職能，如，用于金融機(jī)構(gòu)之間的付款業(yè)務(wù)。如果向公眾廣泛發(fā)行數(shù)字貨幣，可能會(huì)動(dòng)搖傳統(tǒng)銀行的穩(wěn)定性。

　　歐洲中央銀行的董事會(huì)成員伯努瓦·科爾(Benoit Coeure)表示，“央銀若發(fā)行通用數(shù)字貨幣，將變革資金供應(yīng)方式以及金融系統(tǒng)里中央銀行的角色。這其中存在著未知的變數(shù)。”科爾同時(shí)也是國(guó)際清算銀行支付和市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

　　國(guó)際清算銀行警告，在發(fā)行央行數(shù)字貨幣前，或哪怕只是考慮這一舉措前，應(yīng)當(dāng)展開(kāi)更多的“試驗(yàn)”，積累更多的“經(jīng)驗(yàn)”。

　　G20峰會(huì)將探討數(shù)字貨幣的監(jiān)管問(wèn)題

　　隨著比特幣等虛擬貨幣成為各國(guó)央行的監(jiān)管對(duì)象，各國(guó)政府正在摸索新型的支付渠道，對(duì)數(shù)字貨幣的監(jiān)管也成為下周在阿根廷首都舉行的G20峰會(huì)的議題之一。

　　中國(guó)發(fā)明紙鈔已有1200多年。目前，在許多國(guó)家，由于數(shù)字交易的崛起，現(xiàn)金的使用受到了很大的沖擊。分布式賬本技術(shù)和P2P數(shù)字貨幣的興起挑戰(zhàn)著各國(guó)央行的地位。

　　是否發(fā)行央行數(shù)字貨幣這一問(wèn)題引發(fā)了極大的分歧。美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)和英國(guó)央行行長(zhǎng)馬克·卡尼(Mark Carney)持有懷疑態(tài)度。在瑞典，超過(guò)三分之一的人口從未使用過(guò)現(xiàn)金，而瑞典央行正考慮發(fā)行電子克朗作為紙鈔和硬幣的補(bǔ)充。

　　國(guó)際清算銀行的報(bào)告結(jié)論是，目前各種數(shù)字貨幣及其核心技術(shù)具有讓證券交易清算和衍生交易變得更高效的潛力，不過(guò)目前有關(guān)數(shù)字貨幣的各項(xiàng)提議大體相似，并不明顯優(yōu)于當(dāng)前執(zhí)行的貨幣政策。

　　同樣地，數(shù)字貨幣或許可充當(dāng)一種“高效便利的”現(xiàn)金替代物，但目前已有的快捷的零售支付產(chǎn)品(如歐洲中央銀行的TIPS結(jié)算系統(tǒng))很可能會(huì)限制數(shù)字貨幣發(fā)揮積極作用。

　　國(guó)際清算銀行指出，央行數(shù)字貨幣的發(fā)行很可能不會(huì)改變當(dāng)前執(zhí)行貨幣政策的基本機(jī)制。不過(guò)，由于儲(chǔ)戶(hù)正尋找存放資金的安全港，發(fā)行央行數(shù)字貨幣可能會(huì)對(duì)二級(jí)銀行體制造成挑戰(zhàn)，并惡化金融危機(jī)。

　　國(guó)際清算銀行表示，央行數(shù)字貨幣“會(huì)導(dǎo)致資金以前所未有的速度和規(guī)模通過(guò)數(shù)字渠道流向央行。哪怕購(gòu)買(mǎi)了存款保險(xiǎn)，散戶(hù)資金的穩(wěn)定性也會(huì)被削弱，原因在于，零風(fēng)險(xiǎn)的央行數(shù)字貨幣提供了非常安全的替代品。”

　　數(shù)字貨幣存在風(fēng)險(xiǎn)

　　這份報(bào)告表示，如果數(shù)字貨幣具有“計(jì)息”功能，它們的吸引力將會(huì)更為顯著。信用可靠的流動(dòng)資產(chǎn)有望與短期國(guó)債和定期銀行存款展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，并可能導(dǎo)致這些金融細(xì)分市場(chǎng)更不穩(wěn)定。

　　國(guó)際清算銀行還強(qiáng)調(diào)，數(shù)字貨幣也會(huì)像紙鈔那樣成為違法行為的直接目標(biāo)或違法交易的工具。

　　科爾表示，在由德國(guó)和法國(guó)主導(dǎo)的一場(chǎng)記者電話會(huì)議中，監(jiān)管加密貨幣的提議很可能無(wú)法馬上促成實(shí)質(zhì)行動(dòng)。

　　國(guó)際清算組織敦促各國(guó)央行繼續(xù)研究數(shù)字創(chuàng)新技術(shù)，同時(shí)考慮不發(fā)行央行數(shù)字貨幣的影響。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾去年曾表示，對(duì)于加密貨幣，“政府監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制將至關(guān)重要。”

　　英國(guó)央行行長(zhǎng)卡尼在這份報(bào)告中聲明，“技術(shù)發(fā)展引發(fā)了這類(lèi)問(wèn)題：把分布式賬本技術(shù)和法定貨幣固有的可靠性結(jié)合起來(lái)創(chuàng)造一種通用的央行數(shù)字貨幣，是否可行和可取?對(duì)于央行和社會(huì)，這背后會(huì)引發(fā)的政策問(wèn)題值得深思熟慮。”