“地下都是空的！這樣的房子怎么敢住？”指著自家客廳地面上鑿出的兩個(gè)洞，蹲在地上的村民盧新利憂心忡忡。
其實(shí)，早在幾年前，老盧就一直覺得怪：客廳的水泥地面踩上去怎么總是“空空”地響？還能感到腳踏地板的震動。大致估算下，這樣的面積大約有8平方米。
直到這幾天，疑惑許久的老盧在客廳地面上打了兩個(gè)手掌心大的洞，才發(fā)現(xiàn)其中的蹊蹺——五六厘米厚的水泥地板下，竟然有一大塊是空的。從洞口望去，原本應(yīng)是地基的空間里，亂七八糟地塞滿了編織袋等廢棄物。
老盧所住的鄧店新村，位于陜西省西安市長安區(qū)郭杜鎮(zhèn)。走進(jìn)這里，一排排整齊矗立的二層小樓和掩映其間的紅花綠樹，總能贏來人們羨慕的眼光。然而，就是這些外觀漂亮的建筑，卻因?yàn)椴粩喑霈F(xiàn)的質(zhì)量問題，使這里入住已近10年的村民一直心存焦慮、寢食難安。
村民新居不斷遭遇質(zhì)量問題
2000年10月，長安科技產(chǎn)業(yè)園落戶郭杜鎮(zhèn)。為配合園區(qū)建設(shè)，郭杜鎮(zhèn)政府將園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的東五橋、西五橋、鄧店南、鄧店北4個(gè)村莊實(shí)施整體拆遷，并統(tǒng)一興建新村。 2001年和2002年，4個(gè)村莊的1100余戶村民先后告別被拆掉的老村，搬進(jìn)鎮(zhèn)政府為他們興建的五橋新村和鄧店新村。
按照當(dāng)初的設(shè)計(jì)規(guī)劃，這些新村住宅全部為別墅式建筑，面積在160~200平方米不等，家家有車庫，戶戶通天然氣，還有寬敞的衛(wèi)生間，甚至還可以上網(wǎng)，“力爭建設(shè)成全省新型農(nóng)村的樣板工程”。
然而，喬遷的喜悅尚未褪去，僅僅3個(gè)月后，村民們就發(fā)現(xiàn)自家小樓不斷出現(xiàn)質(zhì)量問題：先是屋頂滲漏、墻面空鼓，時(shí)間再長些，一些房屋的大梁竟發(fā)現(xiàn)了裂紋，有的甚至出現(xiàn)了地基下沉現(xiàn)象。“90%的房屋都或大或小出現(xiàn)了問題。”喬遷的村民陷入了無盡的煩惱。
4月15日，記者來到東五橋新村。在東二1排6號村民張德發(fā)家中，整面西側(cè)山墻嚴(yán)重滲水，墻面的涂層、水泥大面積脫落。在其他部位的墻體上，輕輕一摳，就有厚達(dá)數(shù)厘米的灰渣大量掉了下來。屋內(nèi)的墻壁、大梁上，還有橫橫豎豎的多處裂縫。
“這樣的房子誰住著都害怕。”張德發(fā)告訴記者，房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題后，村民找到各個(gè)部門反映，最終，園區(qū)管委會派工程承建方過來維修。滿懷希望的村民以為這下可以解決問題了，但更多煩惱接踵而至：大的維修有過好幾次，小的也不下20次，“但每次都是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ)，沒有解決根本問題。”
“墻面上的裂縫，施工單位貼上膠帶、刷一層涂料，就看不見了。”張德發(fā)說，自家的山墻漏雨問題，前后修了十幾次，但仍舊是漏了修、修了漏。無奈之下，張德發(fā)拒絕再次維修，并繼續(xù)找有關(guān)部門反映問題。最后，經(jīng)園區(qū)管委會出面協(xié)調(diào)，承建方答應(yīng)給3萬元讓他自己維修。但拿到錢的張德發(fā)并沒有就此罷手，繼續(xù)多次找有關(guān)部門說理，因?yàn)?ldquo;這不是一家兩家的事，問題太嚴(yán)重了”。
承重大梁附近出現(xiàn)裂縫
站在五橋新村主干道向南望去，四五棟靠街樓房的山墻頂部向下約30厘米處，都有一條橫貫樓體的裂縫，裂縫上下方明顯錯(cuò)位。“地基沒打好，再修也不管用。”張德發(fā)說，這幾處墻體錯(cuò)位已經(jīng)維修過，但不到兩年，裂縫再次出現(xiàn)。
“不光是這些，我住的那一排，樓頂一踏一個(gè)窟窿，就像進(jìn)了布滿陷阱的地雷陣。”村民張勝利告訴記者，剛搬進(jìn)新村不久，自己上房頂安裝太陽能熱水器，哪料剛落腳就被閃了一跤。低頭一看，發(fā)現(xiàn)腳下的保溫層被踩碎了一大塊。“這一排的整個(gè)樓頂都是這樣，保溫層的水泥含量太低了。”
記者隨張勝利爬上他家的屋頂，整整一排6戶長達(dá)幾十米的保溫層已是坑坑洼洼、一片狼藉。由于保溫層不斷垮塌，記者幾次險(xiǎn)些摔倒。塌陷斷裂的水泥塊用手輕輕一捻，立刻變成一堆砂石顆粒，嵌在其中的鐵絲裸露出來，一掰就斷。
在鄧店新村，隨處可見房屋維修過的痕跡，同時(shí)仍不斷有村民反映自家房屋存在的問題。記者察看五六家住戶，幾乎每家陽臺窗戶里外接近同一位置，都有一道斜向裂縫，從窗臺一角延伸向地面。住戶告訴記者，這是地基下沉所致。
在村民指引下，記者來到6排一戶村民房前。這幢房子的北墻與村路的連接部分，是一個(gè)兩米見方的大坑。村民告訴記者，一場大雨后，這里便出現(xiàn)了塌陷，維修隊(duì)察看后認(rèn)定這里原是一處墓坑。“按說當(dāng)時(shí)建設(shè)時(shí)遇到這種情況，應(yīng)回填夯實(shí)處理，但施工隊(duì)草草回填，才導(dǎo)致了現(xiàn)在的塌陷。”從坑中向內(nèi)探，這幢房屋的部分底部，以及一大片路面都是“懸空”狀態(tài)。
村民任智民自2001年10月底搬進(jìn)新房，不久發(fā)現(xiàn)漏雨，前后補(bǔ)了三次，直到對屋頂進(jìn)行徹底翻修后，問題才算解決。但時(shí)隔不久，他又發(fā)現(xiàn)二樓的地板裂縫越來越嚴(yán)重，這些裂縫就發(fā)生在承重大梁附近。
為此，園區(qū)管委會委托陜西省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心對任家的房屋進(jìn)行了檢測。檢測報(bào)告認(rèn)定：客廳上方的混凝土梁裂縫，是混凝土干縮、溫度應(yīng)力及施工因素產(chǎn)生的綜合性裂縫——“斜裂縫是因施工因素造成的，該裂縫的出現(xiàn)，對結(jié)構(gòu)的可靠性有一定的影響，削弱了混凝土梁的整體剛度，也降低了該梁的可靠性，應(yīng)采取合理措施進(jìn)行加固處理”。
和任智民同村的盧新利家，大梁問題更為嚴(yán)重。
2006年11月，盧新利發(fā)現(xiàn)自家客廳大梁上多了幾條裂縫，急忙找到園區(qū)管委會。承建單位進(jìn)行了維修，將大梁表面用鋼板加固，兩側(cè)靠墻豎起鋼板，用以支撐大梁。但令盧新利更加擔(dān)心的是，維修過的大梁如今又出現(xiàn)了新的裂縫，二樓墻壁、天花板等處的一條條橫向裂縫也越來越清晰，這讓盧新利更堅(jiān)定了“地基下沉”的看法，而且認(rèn)為“總墻和房屋的主體分裂了”。
村民：新村施工層層轉(zhuǎn)包，不少是關(guān)系戶
針對不斷出現(xiàn)的房屋質(zhì)量問題，有村民反映說：“當(dāng)初的新村建設(shè)招標(biāo)走了形式，也沒有經(jīng)過建設(shè)部門批準(zhǔn)，施工中存在層層轉(zhuǎn)包，不少是關(guān)系戶。”
對此，西安郭杜教育科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會副主任薛亞洲表示，工程雖沒有通過國家認(rèn)定的招標(biāo)公司進(jìn)行，但程序上是正規(guī)的。“當(dāng)初的施工隊(duì)，都是經(jīng)各村群眾代表和鎮(zhèn)政府派出的專業(yè)人員從幾十家施工單位里挑選出來的，非常正規(guī)。”
薛亞洲介紹說，當(dāng)時(shí)的施工實(shí)行三級監(jiān)理，監(jiān)理人員包括鎮(zhèn)里的部分干部、從社會上聘請的專業(yè)監(jiān)理人員以及為數(shù)眾多的村民代表。
“新村主體剛蓋起來，村里派的監(jiān)理就被全部撤掉了。”當(dāng)年擔(dān)任過東五橋新村村派工程監(jiān)理的張勝利告訴記者，“新村整個(gè)施工過程偷工減料，沒嚴(yán)格按照圖紙規(guī)定要求操作，建筑材料都是次品，室外供水管道用的竟然是國家明令禁止的鍍鋅鋼管，工程完畢后也沒有經(jīng)過質(zhì)檢部門驗(yàn)收。”
幾年來，匯集到張德發(fā)手中記錄著兩個(gè)新村房屋質(zhì)量問題的資料已厚厚一沓：張省平，外墻房角裂縫導(dǎo)致二樓窗頂裂縫，外墻下角一厘米寬裂縫，衛(wèi)生間滲水嚴(yán)重；李淑蘭，大梁裂縫，有斷裂樓板，地基下沉地磚被拉兩半；任延鋒，樓板斷裂，柱子空洞，地面空鼓……
對新村房屋頻繁出現(xiàn)的質(zhì)量問題，薛亞洲并不否認(rèn)：“村民入住后，不斷反映質(zhì)量問題，對來反映的人家，我們都給予了處理，有的戶主不愿維修，就由施工隊(duì)出錢賠償。”按照薛亞洲的說法，正因?yàn)橘r償數(shù)額不等，造成村民間心態(tài)不平衡，才導(dǎo)致找他們要說法的人越來越多。
“至于建設(shè)許可證，不是沒有辦，而是因?yàn)樾麓迦詫俅迕褡越ǚ浚簧婕巴恋亟灰祝赞k不成土地證，沒有土地證也就不能辦建設(shè)許可證，不牽扯建設(shè)部門來驗(yàn)收。”薛亞洲說，當(dāng)初沒讓村民分戶建設(shè)，是考慮到戶型、進(jìn)度、質(zhì)量都不好控制等問題，由長安區(qū)開會決定統(tǒng)一建設(shè)，“建設(shè)過程可以監(jiān)管，但最終不能發(fā)驗(yàn)收證。房屋質(zhì)量有問題，也是村民收房時(shí)自己簽過字的。”
在園區(qū)管委會，記者還見到由管委會聘任、專門負(fù)責(zé)解決新村房屋質(zhì)量問題的監(jiān)理劉饒師。劉饒師說，新村房屋出現(xiàn)的主要問題是屋面漏水和大梁裂縫，前些年已對這些問題進(jìn)行過大規(guī)模處理，光大梁加固一項(xiàng)維修戶數(shù)就將近100家。
對于多處出現(xiàn)的地面裂縫，以及地下局部空洞，劉饒師的說法是“正常，不存在安全問題”。他認(rèn)為，“大梁本身是懸空的，和地基沒有關(guān)系，上面的裂縫是混凝土自然收縮引起；客廳地下空不空也沒有關(guān)系，地板本身有承受荷載力。”
但村民并不認(rèn)同這位專業(yè)技術(shù)人員的說法。住在從交工起就維修不止的房屋里，他們認(rèn)定僅靠修修補(bǔ)補(bǔ)是無濟(jì)于事的，并擔(dān)憂地基的下沉將對自己和親人的生命、財(cái)產(chǎn)帶來威脅。
本報(bào)西安4月19日電