貴陽(yáng)市工商局工作人員在貴陽(yáng)市三橋綜合市場(chǎng)檢查商鋪銷售的食品添加劑
從三聚氰胺到瘦肉精，從染色饅頭到毒豆芽，在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑已成為百姓餐桌上突出的“不安全因素”。近期以來(lái)，從北京到廣東，從浙江到寧夏，一場(chǎng)打擊食品非法添加的“風(fēng)暴”席卷全國(guó)。
針對(duì)問(wèn)題多發(fā)區(qū)域深入開(kāi)展專項(xiàng)整治
４月２１日，國(guó)務(wù)院部署嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)后，廣東省高度重視，隨即召開(kāi)了全省電視電話會(huì)議。省委領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，食品安全是“高壓線”，決不能“下不為例”；抓好食品安全要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，做到嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)處。
隨即，廣東各地嚴(yán)查墨汁粉條、無(wú)證私制臘肉、瘦肉精、染色饅頭等食品安全案件。省政府對(duì)墨汁粉條案件進(jìn)行掛牌督辦，并在全省部署開(kāi)展為期一個(gè)月的米面制品非法添加和濫用食品添加劑聯(lián)合整治行動(dòng)。目前，廣東的嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)正在有序推進(jìn)。
山東省選擇群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)品，組織開(kāi)展了問(wèn)題乳粉清繳、地溝油整治、學(xué)校食堂整頓等活動(dòng)。在問(wèn)題乳粉清繳整治工作中，山東實(shí)行包點(diǎn)責(zé)任制，各地各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志對(duì)口包點(diǎn)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，取得良好效果。
寧夏重點(diǎn)開(kāi)展了四輪問(wèn)題乳粉徹查清繳工作，對(duì)全區(qū)養(yǎng)殖源頭、鮮奶收購(gòu)和乳制品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲等環(huán)節(jié)的２。７萬(wàn)家單位進(jìn)行了全面清查，共查處問(wèn)題乳粉案件４起、涉案企業(yè)３家，吊銷２家乳粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證。
同時(shí)，寧夏還在全自治區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了“地溝油”和餐廚垃圾專項(xiàng)整頓行動(dòng)。目前銀川市餐廚垃圾集中回收率為６０％，回收的垃圾做到了１００％集中處置，當(dāng)?shù)赜?jì)劃３年內(nèi)在所有地級(jí)市實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾統(tǒng)一回收處理，從源頭上控制餐廚垃圾流向。
山西維爾生物乳制品公司是該省已經(jīng)通過(guò)審核的12家乳制品企業(yè)之一，圖為該公司的檢測(cè)員在取樣檢測(cè)牛奶中的重金屬含量。
嚴(yán)密監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)防食品安全隱患于未然
做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作是許多地方加強(qiáng)食品安全的重點(diǎn)工作之一。在北京，全市設(shè)立了３０００個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立了包括３０００余種食品添加劑和非法添加物的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)１１０家國(guó)內(nèi)外食品相關(guān)組織、媒體發(fā)布的線索進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)抽檢控制。
浙江省從２０００年開(kāi)始就對(duì)食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，２０１０年又將食品添加劑及非法添加物納入監(jiān)測(cè)計(jì)劃。通過(guò)１０余年的連續(xù)監(jiān)測(cè)，浙江初步積累了食品中重金屬的污染水平和分布、蔬菜水果中農(nóng)藥殘留水平等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。如對(duì)油條鋁含量超標(biāo)問(wèn)題，有關(guān)部門在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的同時(shí)，還積極探索研制出了無(wú)鋁油條新配方，有效解決了油條含鋁超標(biāo)問(wèn)題。
江蘇省大力加強(qiáng)能力建設(shè)，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系。畜禽屠宰監(jiān)管信息系統(tǒng)、肉品質(zhì)量安全信息追溯系統(tǒng)、肉菜流通追溯系統(tǒng)在部分省轄市投入使用，建成覆蓋市、縣的食品化學(xué)污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn)，基本形成食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)框架。
作為食品的生產(chǎn)和消費(fèi)大省，廣東省依托當(dāng)?shù)厥称钒踩W(wǎng)的技術(shù)平臺(tái)，收集、整合各地、各部門食品安全監(jiān)管信息，開(kāi)展食品安全輿情監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布，加強(qiáng)監(jiān)管部門與公眾的溝通，取得了不錯(cuò)的成效。
切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
江蘇省加快地方立法推動(dòng)食品安全，目前，《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》已通過(guò)省人大常委會(huì)二審，將于近期頒布實(shí)施。同時(shí)，北京也修訂了《北京市食品安全管理?xiàng)l例》，加大對(duì)向食品中違法添加化學(xué)物質(zhì)行為的處罰力度，將工作中構(gòu)建的長(zhǎng)效機(jī)制納入法制軌道。
此外，各地還著力加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。北京市建立了４９個(gè)部門聯(lián)網(wǎng)的食品信用信息平臺(tái)，統(tǒng)一歸集、公布食品經(jīng)營(yíng)者的信用信息。對(duì)納入“黑名單”的企業(yè)限制在京投資，相關(guān)人員５年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，形成了“一處違法、處處受制”的有力約束。
山東省督促行業(yè)協(xié)會(huì)組織加強(qiáng)行業(yè)自律教育，引導(dǎo)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，并要求所有餐飲服務(wù)單位在醒目位置張貼法人代表簽名的食品安全承諾書，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。當(dāng)前，全省各監(jiān)管部門正組織對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信用檔案。
在北京，當(dāng)?shù)剡�著手完善責(zé)任體系，明確企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任以及部門和屬地監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施非法添加物責(zé)任倒查，同時(shí)還制定了考核評(píng)價(jià)辦法，將工作成效納入部門、區(qū)縣政府績(jī)效和領(lǐng)導(dǎo)班子考核，對(duì)未完成整頓指標(biāo)的，實(shí)行“一票否決”。